巴基斯坦正式上線加密貨幣牌照申請入口 既有業者9月5日前必須提交申請
幣圈子(120btc.CoM):巴基斯坦虛擬資產監管局(PVARA)已正式開通加密貨幣牌照申報通道,標誌著該國數位資產體系完成從立法向執法的實質性跨越。根據官方公布的《虛擬資產服務監管規定》,所有本土及跨境數位資產運營商均需全面接入規範化的許可程序,否則將面臨強制退出市場的風險。
針對在今年3月5日前已在巴基斯坦開展實質業務的存量機構,監管層劃定了嚴格的時間紅線:必須在9月5日前遞交「無異議證明書」(NOC)申請。逾期未申報且繼續運營的實體將被定性為非法經營。官方公告強調,牌照窗口的開啟為企業合規展業鋪平了制度路徑,未來將以嚴控消費者保護、公司治理、合規審查及市場穩健性為底層基準。
業務覆蓋全矩陣,NOC與沙盒構建雙軌準入
歷經6月11日至7月2日的公眾意見徵詢期,本次落地的監管框架實現了對數位資產商業場景的全面覆蓋,具體囊括以下四大核心業務矩陣:
- 交易所與托管服務
- 券商/經紀商與借貸服務
- 衍生品與資產管理
- 代幣發行與挖礦相關服務
在準入機制上,監管局設計了雙軌並行的申請路徑。其一是機構在設立本土實體前先行獲取NOC;其二則是進入PVARA直轄的監管沙盒環境中進行產品測試,達標後再申領正式運營牌照。此外,新規嚴令持牌機構必須執行客戶資產與自有資金的物理隔離,嚴禁在未獲客戶書面授權的情況下挪用或抵押相關資產。整個框架同時在網絡安全、業務韌性以及反洗錢(AML)與反恐融資(CFT)等維度設定了極高的審計門檻。
頭部機構搶注合規高地
回溯歷史,巴基斯坦加密產業經歷了深度的政策轉向。從2022年央行建議全面封殺及調查局阻斷相關網絡,到今年3月國會通過《虛擬資產法》確立PVARA的法定監管地位,該國已徹底剝離「高風險市場」標籤,轉向擁抱合規資本與機構進場。隨後,巴基斯坦央行同步放行了持牌數位資產機構的銀行開戶權限,涵蓋獨立的客戶資金專戶,從底層夯實了合規清算與資金調撥的制度基礎。
據PVARA此前披露,頭部平台幣安(Binance)與HTX已於2025年12月獲得在當地籌建子公司的初步NOC豁免。此類預審機制允許頭部交易所提前部署實體架構,在新規出台後即可無縫銜接正式牌照的核發程序。
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