英格蘭銀行將穩定幣支持納入法律目標 促進支付創新

金融穩定為優先，同時支持數位金融的發展

英國政府於2026年8月27日（星期四）宣布，將為英格蘭銀行設立新的法律目標，以支持包括穩定幣在內的支付系統和數位貨幣的創新。

這一新目標被定位為英格蘭銀行主要責任的「次要目標」，要求在不損害金融穩定的範圍內，推動數位金融的發展。

擴大至包括穩定幣的支付系統

英國財政部計劃通過修訂金融服務與市場法案來引入這一新目標。英格蘭銀行已經設有針對中央清算機構和中央證券保管機構的創新支持次要目標，此次變更將其範圍擴大至系統上重要的支付領域。

範圍包括使用穩定幣等數位支付資產的系統。然而，這並不意味著在創新可能損害金融穩定的情況下尋求支持，現有的風險管理責任仍然優先。

露西·里格比（Lucy Rigby）指出，代幣化和分散式帳本技術有可能改變金融市場。她表示，新的目標將使英格蘭銀行在維持金融穩定的同時，促進支付和數位金融的創新，支持英國金融服務領域的競爭力。

英格蘭銀行副行長莎拉·布里登（Sarah Breeden）也對此次政策表示歡迎，並表示新的次要目標將進一步推動不損害金融穩定的創新支持。該行將在未來每年向國會報告基於此目標的進展情況。

在穩定幣監管放寬後加強政策支持

此次政策是在英格蘭銀行於6月提出的有關英鎊計價的系統上重要的穩定幣政策變更之後進行的。

該行最初計劃的個人2萬英鎊（約433萬元）和大多數企業1,000萬英鎊（約21.6億日元）的臨時持有上限已被撤回，取而代之的是對主要穩定幣設置的最初400億英鎊（約8.6兆日元）的發行上限。此外，發行機構可以將最多70%的準備資產持有於短期英國國債，其餘30%則原則上作為中央銀行的無息存款持有。

另一方面，FCA（英國金融行為監管局）將監督其他相關的穩定幣發行者、交易平台、保管人和虛擬貨幣中介等。虛擬貨幣相關企業的許可申請期間定於2026年9月30日至2027年2月28日，強制性許可制度將於2027年10月25日開始。

新的次要目標尚未生效，政府計劃在金融服務與市場法案於9月7日和9日在上院審議時提交修正案。最終的制度內容將在未來的國會審議中確定。

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