米拉托尼克商務長官等人涉嫌推動有利於Tether公司的Genius法案

本文要點

• 彭博社指出與Tether公司的勾結疑慮
• Tether公司否認不當參與

針對Genius法案的部分條件進行影響的疑慮

美國商務長官霍華德·米拉托尼克（Howard Ratnik）和前白宮虛擬貨幣委員會負責人博·海因茲（Bo Hines）被指控試圖削弱Genius法案的部分條件，以使最大穩定幣發行公司Tether公司受益。彭博社於23日引用訪談和法庭文件報導了這一消息。

事情的經過是，從2023年到2024年，參議員辛西亞·盧米斯（Cynthia Lummis）和基爾斯滕·吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand）計劃跨黨派推動對像Tether這樣的境外穩定幣發行者施加嚴格的反洗錢措施。

然而，當時擔任管理Tether公司準備金的坎特·菲茨傑拉德（Cantor Fitzgerald）公司的CEO的米拉托尼克卻進行了反對的遊說活動。根據Tether公司與第三方（Swan Bitcoin）之間的另一商業糾紛的法庭文件，Tether的主席對相關人士表示，米拉托尼克事實上阻止了該法案的通過。

最終，盧米斯等人最初提議的反洗錢措施未能成立。根據Genius法案，美國財政部長在判斷某穩定幣發行國的監管制度與美國制度相當時，可以相互主義地在該國的制度下接受監管。

儘管Genius法案已經成立，但截至本文撰寫時，其最終實施規則仍未完成。關於反洗錢措施的規則草案由聯邦存款保險公司（FDIC）提出，並於8月4日之前公開徵求意見。

針對境外發行者的相互主義規則也尚未確定最終規則。

關於海因茲，他在特朗普政府擔任加密資產（虛擬貨幣）委員會負責人時，曾主張不接受民主黨提出的18個月的合規寬限期，而是堅持Tether公司希望的3年寬限期。

這裡所提到的合規期是指交易所等中介機構可以在美國境內繼續處理未獲批准的穩定幣（如USDT）的寬限期。最終，Genius法案設置了3年的寬限期。

Tether公司所獲利益及對報導的反駁

在Genius法案成立後的去年8月，Tether公司聘請海因茲作為顧問，並將其晉升為該公司美國新產品「USAT」的CEO。

2024年4月，Tether公司通過6億美元的可轉換債券，將5%的股份權益出售給米拉托尼克的金融服務公司。根據先前引用的法庭文件，Tether的主席對商業夥伴表示，這一價格「便宜得驚人」。

此外，該公司在2025年10月，對米拉托尼克的孩子們在收購其父親數十億美元的商業權益時，向他們受益的信託提供了貸款。

另一方面，商務部發言人表示，米拉托尼克遵守了倫理協議的條款，已經退出可能存在利益衝突的案件，並且與Genius法案的穩定幣相關事宜完全無關。

Tether公司也強烈否認與政策制定者的關係不當的說法，並主張與監管機構、議員和執法機構合法且透明地進行協商。

他們還反駁稱，Genius法案並未給予Tether公司特殊優勢，而是適用於整個行業的框架。

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